一、項目概況

灌云縣東城區東方紅油庫地塊（簡稱“項目地塊”）位于灌云縣鹽運中路東側、原河東村村委南側，占地面積約24432.9m²（合36.6畝），所屬行業為油氣倉儲G5941。項目地塊歷史上只存在過油庫一家企業，項目地塊1960年之前為農田，1960年地塊內建設東方紅油庫，用于柴油的暫存及銷售。地塊內油罐皆為地上油罐（包括四個立罐（容積500m3），其余均為臥罐（容積30m3））；油庫于2003年停用，2005年地塊西側生活辦公區用作養老院使用（2020年停用）；地塊內建筑于2006年開始陸續拆除（地塊內部生活辦公區、倉庫、門衛、養老院及罐區混凝土支架等未拆除）；2022年7月地塊內建筑物（除東側、北側部分、南側部分圍墻外）均被拆除。根據《江蘇省灌云縣東城區控制性詳細規劃》（2010-2030年），該地塊規劃為二類居住用地（R2）。

目前項目地塊擬供地，根據《中華人民共和國土壤污染防治法》（主席令〔2018〕8號）第59條第二條款：“用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查”。基于以上要求，灌云縣國有土地儲備中心委托蘇州市宏宇環境科技股份有限公司（簡稱“我司”）對該地塊開展土壤污染狀況調查。

通過調閱Google Earth歷史影像及天地圖資料，初步獲取了項目地塊1966年之后的用地影像，如圖3-7所示。經與相關人員訪談（《現場踏勘記錄單及人員訪談記錄單》見附件1、2的資料得知，該項目地塊用地歷史大致可以分為四個階段。

第一階段（1960之前）：地塊內為農田；

第二階段（1960年-2003年）：1960年后為東方紅油庫用地，1993年地塊南側一排罐區拆除，并在地塊東側建設4個500m³立罐。2003年油庫停用；

第三階段（2003年--2007年）：2005年地塊西側生活辦公區用作東方紅養老院；2006年地塊內開始陸續拆除；所有儲罐皆被拆除外運，地塊內部生活辦公區、倉庫、門衛、養老院、圍墻、罐區混凝土支架及高架罐區結構等未拆除；

第四階段（2007年--2022年）：2022年7月地塊內全部拆除（除東側、北側部分、南側部分圍墻外）。

二、調查方案

基于第一階段土壤污染狀況調查（資料搜集、現場踏勘和現場訪談）結果以及相關導則要求，本次調查土壤監測點位的布設數量根據《建設用地土壤環境調查評估技術指南》確定：在初步調查階段，地塊面積≤5000m²，土壤采樣點位數不少于 3 個；地塊面積＞5000m²，土壤采樣點位數不少于 6 個。根據《江蘇省建設用地土壤污染狀況調查和效果評估報告編制補充規定》（蘇環便函〔2022?〕1085號）附件4，重點區域布點不大于（20*20m）；一般區域布點不大于（40*40m）?。故本次調查對該地塊采用分區布點（一般區域（40*40m）、重點區域（20*20m））+判斷布點法進行土壤監測點位布設，共布設42個土壤點位。

另外在調查地塊西南側的空地里布設1個土壤對照監測點位，及在地塊東側、北側、南側空地里各布設3個表層土壤對照點位。對照點布置區域歷史上存在過住宅，住宅已于2018年拆除，目前為空地，用地情況相對穩定（調查點位位于原居民點房屋正下方，存在生活垃圾及生活污水污染的可能性不大，且地表建筑已經全部拆除）。

根據第一階段土壤污染狀況調查，識別出地塊內企業潛在污染物石油烴（C₁₀-C₄₀）、?甲基叔丁基醚。因此，本次調查土壤檢測項目為：pH+（GB36600-2018表1中的45項基本項目）+特征因子（石油烴（C₁₀-C₄₀）、?甲基叔丁基醚）。

?地下水檢測項目為pH+（GB36600-2018表1中的45項基本項目）+（GB/T 14848-2017常規35項評價）（其中銅、汞、砷、鎘、鉛、六價鉻、三氯甲烷、四氯化碳、苯及甲苯為（GB36600-2018表1中的45項基本項目）+特征因子（?石油烴（C₁₀?-C₄₀?）、甲基叔丁基醚）。

三、調查結果

?本次調查地塊內共設置了42個土壤監測點位，共采集土壤樣品191個（含21個土壤平行樣?），主要分析了45個基本項目+pH和2項特征因子（?石油烴（C₁₀?-C₄₀?）、甲基叔丁基醚），點位設置滿足?《江蘇省建設用地土壤污染狀況調查和效果評估報告編制補充規定》（蘇環便函〔2022?〕1085號）附件4標準，重點區域布點按照（20*20m）；一般區域布點按照（40*40m），取樣的區域代表性，經調查發現地塊內土壤檢測項目均低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值及《建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（江西省地方標準??DB36/ 1282—2020）第一類用地篩選值?。

本次調查地塊內共設置8個地下水監測點位，地下水樣品10個（含2個地下水平行樣），主要分析了45個基本項目+pH和2項特征因子（?石油烴（C₁₀?-C₄₀?）、甲基叔丁基醚）。采樣判斷布點法在地塊內重點區域設置地下水監測點位。經調查發現，色度、嗅和味、濁度等檢出濃度高于《地下水質量標準》(GBT14848-2017)IV類水限值篩選值；?其他項目均滿足相應標準限值要求。